關于防范養老服務領域非法集資風險提示

近年來，養老服務領域非法集資案件時有發生，不法分子利用老年人信息獲取渠道有限、風險防范意識較弱的特點，以“高收益”“保本金”等噱頭實施非法集資，嚴重侵害老年人財產權益。為保護廣大群眾切身利益，特作出以下提示：

一、非法集資定義

根據《防范和處置非法集資條例》規定，非法集資是指未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。該定義明確界定了構成非法集資違法行為的三個要件：一是“未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定”，即非法性；二是“許諾還本付息或者給予其他投資回報”，即利誘性；三是“向不特定對象吸收資金”，即社會性。

二、養老服務領域非法集資常見手段

1.以提供“養老服務”名義吸收資金：一些機構或個人明顯超過床位供給能力或自身運營能力，通過辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”等形式，向老年人收取高額會員費、保證金或為會員卡充值，承諾提供養老服務并給予高額回報，實則非法吸收公眾資金。

2.以投資“養老項目”名義吸收資金：不法分子打著投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目的旗號，向社會公眾宣傳項目的高額回報率，吸引老年人投資。他們往往虛構項目或夸大項目收益，實際并未將資金用于項目建設，而是挪作他用或肆意揮霍。

3.以銷售“養老公寓”名義吸收資金：以銷售虛構的養老公寓、養老山莊等為幌子，或者采用返本銷售、售后返租、約定回購等方式銷售養老公寓，承諾投資者在一定期限內可獲得高額回報，以此非法吸收公眾資金。部分項目甚至根本不存在，或存在產權糾紛，投資者的權益無法得到保障。

4.以銷售“老年產品”名義吸收資金：一些不法商家以免費旅游、贈送實物、養生講座等為誘餌，吸引老年人參加活動，然后通過商品回購、寄存代售、消費返利等方式，誘導老年人購買所謂的“老年產品”，實則是以銷售之名行非法集資之實。這些產品往往價格虛高，質量堪憂，甚至對老年人的健康造成危害。

5.以“以房養老”等名義吸收資金：個別機構以“以房養老”、每月坐享高息收益等名義進行虛假宣傳，誘騙老年人通過房產抵押借款理財，非法吸收公眾資金。

三、風險提示

1.投資風險高：參與非法集資，一旦資金鏈斷裂，投資者將面臨血本無歸的風險。養老服務領域非法集資承諾的高額回報往往超出正常的投資收益水平，是不法分子為吸引投資者而設置的陷阱。

2.法律不保護：根據《防范和處置非法集資條例》，參與非法集資不受法律保護，投資者因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔。

3.養老服務難保障：以非法集資為目的的養老服務機構，往往缺乏實際的服務能力和運營資質。一旦資金出現問題，他們無法按照承諾提供養老服務，老年人的晚年生活將失去保障。

四、防范措施

1.增強風險意識：廣大群眾特別是老年朋友要提高警惕，不要輕信“高息回報”“養老服務優惠”等虛假宣傳，牢記“天上不會掉餡餅”，對高額回報的投資項目要保持高度警惕。

2.查看資質證照：在選擇養老服務機構或投資養老項目時，要仔細查看其是否具備相關部門頒發的營業執照、養老機構設立許可證等合法資質，以及是否在金融監管部門備案。對資質不全或無法提供相關證明的機構和項目，要謹慎對待。

3.咨詢專業意見：在做出投資決策前，建議多與子女溝通，聽取他們的意見。也可以向民政、金融監管、公安等部門咨詢，了解相關政策法規和風險防范知識，避免盲目投資。

4.審慎簽訂合同：在簽訂任何投資合同或養老服務協議時，要認真閱讀合同條款，明確雙方的權利和義務。對于合同中涉及投資回報、服務內容、違約責任等關鍵條款，要特別關注，如有疑問，及時咨詢專業律師。

5.及時舉報投訴：如果發現身邊存在養老服務領域非法集資線索，應及時向當地金融管理部門或公安機關舉報投訴。

舉報電話：0701-5881157，郵箱：[email protected]。

讓我們共同行動起來，積極參與防范和打擊養老服務領域非法集資活動，守護好老年人的“養老錢”，維護社會和諧穩定。