江西日報全媒體記者 李耀文 實習生 黃雯倩

在春耕備耕工作如火如荼展開之際，《中共江西省委 江西省人民政府關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉村全面振興的實施意見》發布，對做好2025年及今后一個時期“三農”工作進行了全面部署，提出了一系列新目標、新任務、新舉措。

3月18日，省委宣傳部、省委農辦、省農業農村廳聯合召開2025年省委一號文件新聞發布會，介紹2024年我省農業農村發展情況，并對2025年省委一號文件進行解讀。

立足實際做好深化農村改革文章

“今年的省委一號文件，主題鮮明、脈絡清晰、重點突出、政策有力?！笔∥r辦主任、省農業農村廳廳長孫朝輝介紹，文件共分6個部分29條，可以概括為“一個目標、兩條底線、兩大抓手、兩大動力”，即錨定推進鄉村全面振興、建設農業強省目標，守牢糧食安全和不發生規模性返貧致貧這兩條底線，用好農業產業化和“四融一共”和美鄉村建設這兩大關鍵抓手，激活農村改革和科技創新這兩大動力。

孫朝輝表示，深入貫徹落實習近平總書記對做好“三農”工作的重要指示精神，對標中央一號文件明確的事項，省委一號文件結合江西實際，逐事逐項細化實化目標化，確保黨中央重大決策部署落地落實。同時，文件還對我省高度重視的農業產業化、“四融一共”和美鄉村建設等任務進行了重點部署。

今年的省委一號文件將進一步深化農村改革貫穿全篇。比如，在糧食保供方面，提出“完善補充耕地質量評價、驗收和后續管護制度”“推進農業科技體制改革，整合農業科研力量”；在鞏固脫貧成果方面，提出“推廣安置點易地扶貧搬遷群眾信息統管以及遷入地遷出地公章互認、公共事項共辦”；在促進農民增收方面，提出“推廣農業產業化聯合體和‘優質平臺+基地+農戶’等模式”；在完善農業經營體系方面，提出“完善承包地經營權流轉價格形成機制”。

當前，我省農村土地二輪承包即將到期，一些地方已經在開展延包試點，農民群眾普遍關心關注。對此，省農業農村廳政策與改革處處長黃大山介紹，今年我省將穩妥有序開展延包試點。試點以第二輪土地承包合同到期為起點，再延長承包期30年，確保絕大多數農戶原有承包地繼續保持穩定。延包工作總體步驟為：2025年啟動整縣延包試點，2026年開展全面摸底調查，2027年全面推進延包工作，2028年基本完成延包工作，并開展“回頭看”。

守牢底線體現農業大省擔當

糧食安全是“國之大者”，也是省委一號文件的重點內容。省委一號文件提出，推動糧油作物大面積單產提升?？咐胃乇Ｗo和糧食安全責任，2025年確保糧食播種面積5660萬畝以上、產量達到436億斤，大豆播種面積170萬畝以上，油料作物播種面積1216.4萬畝以上，產茶油20萬噸以上。

如何實現這一目標？

“2024年，我們把大面積單產提升作為糧食生產的關鍵舉措，創新提出‘建兩片、辦兩賽、帶兩端、促兩增’的工作思路，今年將延續這一思路，并強化項目資金統籌?！笔∞r業農村廳種植業和農墾處處長程飛虎表示，我省將通過“大面積”示范帶動、“主體”引領、“四良”集成、全程服務指導等方式，推動糧油作物大面積單產提升，力爭全省稻谷平均畝產提高2至3公斤，油菜平均畝產提高2至3公斤，大豆平均畝產提高1至3公斤，帶動全省糧食平均畝產提高2至3公斤。

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。如何更好地推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接？省農業農村廳一級巡視員饒振華表示，要堅持“守底線、增動力、促振興”協同推進，持續完善防止返貧致貧監測幫扶機制，重點抓好“識別”和“退出”工作；抓好產業和就業這兩個關鍵，管好用好幫扶資產，切實增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力；建立健全常態化幫扶的制度機制。

守牢不發生規模性返貧致貧底線，省委一號文件提出，要“統籌開展農村低收入人口及防止返貧致貧對象的識別認定”“堅持因戶因人分類施策，持續鞏固提升‘三保障’和飲水安全保障成果”“一業一策精準扶持幫扶產業發展”“深入開展防止返貧就業攻堅行動”“確保脫貧人口務工就業規模穩定在130.9萬人以上”等。

用好“兩大抓手”促鄉村全面振興

鄉村要振興，產業必振興。近年來，江西以促進農民增收為主線，以農業產業化為抓手，因地制宜培育優勢特色產業，努力把農業建設成為大產業，農業產業化發展進入了一個新的發展階段。為進一步提升農業產業化發展水平，省委一號文件提出，實施農業產業化“雙百行動”。

省農業技術推廣中心黨委書記鄭敏表示，“雙百行動”，就是到2025年底，新增營業收入超1億元的龍頭企業100家以上，累計培育營業收入超10億元的龍頭企業100家以上。今年的農業產業化工作要以企業為核心，以“雙百行動”為引領，培育壯大龍頭企業，持續深化生產、加工、流通、供應、銷售“五端聯動”，全面延伸“糧頭食尾”“農頭工尾”產業鏈條，夯實農業強省產業支撐，促進經濟社會發展，帶動農民增收致富。

今年的省委一號文件把“四融一共”和美鄉村建設的重要性提到新高度，并提出要統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興，聯動推進鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理與縣域經濟高質量發展。

“‘四融一共’和美鄉村建設，已成為我省推進鄉村全面振興的生動實踐?！笔∞r業農村廳鄉村建設促進處處長吳義勇表示，今年我省將全域開展“四融一共”和美鄉村先行區建設，以項目化、清單化方式推進打造340個左右先行村，并堅持宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游、宜林則林，發展鄉村特色產業，做實“土特產”文章，培育“農業+”新業態，著力壯大富民產業。