李志萌

習(xí)近平總書記在江西考察期間，在南昌主持召開了進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會，強(qiáng)調(diào)“謀長遠(yuǎn)之勢、行長久之策、建久安之基，進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化”，并對江西提出“在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上善作為”的殷切期望。作為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要成員，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上善作為既是江西的崇高使命，也是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，江西要努力在進(jìn)一步推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展上作出新的貢獻(xiàn)。

長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)全國發(fā)展大局

習(xí)近平總書記在九江市考察時指出：“長江是長江經(jīng)濟(jì)帶的紐帶。無論未來長江經(jīng)濟(jì)帶怎么發(fā)展、發(fā)展到哪個階段，都不可能離開長江的哺育。要從人與自然和諧共生的生命共同體出發(fā)，著眼中華民族永續(xù)發(fā)展，把長江保護(hù)好?！?/p>

長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成就矚目。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略是黨的十八大后提出的重大國家戰(zhàn)略，實(shí)施近8年來，中央有關(guān)部門和沿江省市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全面把握、統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)推進(jìn)長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，共同努力把長江經(jīng)濟(jì)帶建成生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更協(xié)調(diào)、市場更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。

長江是中華民族的母親河，是中華民族的重要發(fā)源地，也是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐。作為中華民族的大動脈，長江以其豐富的自然資源和人文風(fēng)貌滋養(yǎng)著中華文明的發(fā)展壯大。長江流域生態(tài)地位突出，擁有全國三分之一水資源和五分之三水能資源儲備總量，河湖濕地面積約占全國的20%，擁有豐富的水生物資源，哺育著沿江4億人民。長江經(jīng)濟(jì)帶面積約占全國的21%，已經(jīng)形成了以水為紐帶，連接上下游、左右岸、干支流的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)社會大系統(tǒng)，其生態(tài)關(guān)系著全國經(jīng)濟(jì)社會供給。

長江經(jīng)濟(jì)帶對于沿江城市而言，具有巨大的潛力空間。改革開放以來，長江流域經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力快速提升，沿江產(chǎn)業(yè)帶已成為全球規(guī)模最大的內(nèi)河產(chǎn)業(yè)帶。長江流域擁有上海國際大都市和中西部廣闊腹地，下游地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速，中上游承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的潛力日益釋放，市場需求和發(fā)展回旋空間呈現(xiàn)雙旺態(tài)勢，發(fā)展?jié)摿薮蟆ｉL江經(jīng)濟(jì)帶作為貫穿我國西部大開發(fā)、中部崛起和東部新跨越的重要經(jīng)濟(jì)帶，其在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有舉足輕重的地位，是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略支撐。

推動綠色發(fā)展，毫不動搖堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)

在高水平保護(hù)上下更大功夫。習(xí)近平總書記指出：“從長遠(yuǎn)來看，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，在高水平保護(hù)上下更大功夫?！边@一重要論述為進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

實(shí)踐證明，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。共抓大保護(hù)非但沒有影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反而促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的新路。千河歸鄱湖、鄱湖入長江。江西擁有九江長江岸線152公里，是長江中下游生態(tài)屏障的重要支撐。近年來，江西堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，把保護(hù)修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，持續(xù)深化依法治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，全力筑牢長江生態(tài)環(huán)境屏障；把九江長江岸線開發(fā)與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，努力打造“最美長江岸線”；構(gòu)建長江“十年禁漁”長效機(jī)制，積極謀劃、因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，助力退捕漁民真正走上岸、立住腳、能致富。長江水生生物多樣性逐步恢復(fù)，江豚時隔40余年重返南昌主城區(qū)贛江江段，贛鄱大地天更藍(lán)、山更綠、水更清，“江豚微笑”“萬鳥齊翔”成為美麗江西生動名片。

江西作為首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，始終牢記習(xí)近平總書記囑托，持續(xù)做好治山理水、顯山露水的文章，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化通道，努力打造美麗中國“江西樣板”。省委十五屆四次全會明確了打造國家生態(tài)文明建設(shè)高地的目標(biāo)要求。未來，我們應(yīng)當(dāng)以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品，提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。

加快創(chuàng)新引領(lǐng)，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，把長江經(jīng)濟(jì)帶的科研優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢?！蔽沂√岢龅?026年力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化“1269”目標(biāo)，即電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、石化化工等12條制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平全面提升，打造電子信息、銅基新材料、航空、煉化一體化等6個綜合實(shí)力和競爭力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)集群，全省規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長9%左右。

江西要圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，積極布局新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，吸引集聚高層次科技創(chuàng)新人才，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，深化創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈融合，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈邁向中高端。以優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，大力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，以高效實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、鏈群融合、要素集聚，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持以鏈壯群、以群強(qiáng)鏈，系統(tǒng)推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、鍛長板，暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈。

強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持把強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點(diǎn)，沿江省市要堅(jiān)持省際共商、生態(tài)共治、全域共建、發(fā)展共享，增強(qiáng)區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>

江西聯(lián)通東西、承接南北、通江達(dá)海，多個國家重大戰(zhàn)略疊加。要深化對內(nèi)對外開放，以開放促發(fā)展，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，打造區(qū)域性物流樞紐和商貿(mào)中心。做大做強(qiáng)都市圈，主動對接和服務(wù)長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，突出江西的優(yōu)勢，與沿江省市協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，增強(qiáng)對資金、技術(shù)、人才等的吸引力。發(fā)揮江西生態(tài)優(yōu)勢和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，打造區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地，做好生態(tài)富民文章，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。更好發(fā)揮江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國際陸港作用，在制度創(chuàng)新方面先行先試，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制積累新經(jīng)驗(yàn)、探索新路徑。鞏固傳統(tǒng)商路，積極開拓新路，深度融入共建“一帶一路”。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，在維護(hù)國家糧食安全、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、水安全等方面發(fā)揮更大作用，以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定文化自信，傳承弘揚(yáng)長江文化

習(xí)近平總書記指出：“長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈，是中華民族的代表性符號和中華文明的標(biāo)志性象征，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。要把長江文化保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好，延續(xù)歷史文脈，堅(jiān)定文化自信。”

習(xí)近平總書記在長江國家文化公園九江城區(qū)段考察時，冒雨沿江堤步行察看沿岸風(fēng)貌。建設(shè)長江國家文化公園，是推動新時代文化繁榮發(fā)展的重大文化工程，建設(shè)過程以保護(hù)傳承弘揚(yáng)長江文化為核心。如今，沿江漫步，琵琶亭、鎖江樓、潯陽樓等文化景點(diǎn)串珠成鏈，展現(xiàn)出潯陽江畔的千年文化傳承。

從古至今，九江一直是我國重要的水運(yùn)樞紐，大量文化名人往來九江，留下了豐富的歷史文化遺產(chǎn)。長江九江段沿岸的一景一物在山水文化、詩詞文化、書院文化、宗教文化中自然交融，形成了多元文化交融共生的特殊形態(tài)。進(jìn)一步挖掘好、保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好長江文化，是歷史賦予我們的重大的責(zé)任。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)江西長江文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)、生產(chǎn)性保護(hù)與活態(tài)傳承，深入發(fā)掘長江文化的時代價值，推出更多體現(xiàn)新時代長江文化的文藝精品，將其建設(shè)成為保護(hù)展示和傳承弘揚(yáng)長江文化的重要窗口。在發(fā)掘文化資源的過程中，我們也應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，建設(shè)具有自然山水特色和歷史人文內(nèi)涵的濱江城市、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，打造長江國際黃金旅游帶，讓文化傳承與城鄉(xiāng)發(fā)展之間形成良性互動。

（作者系江西省社會科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長、二級研究員）